【9月1日は防災の日】千葉豪雨で分かった、ハザードマップの外で起きたこと｜洪水と内水は別の地図で確認する

2026年8月22日

8月30日から9月5日は防災週間、9月1日は防災の日です。今年の千葉県には、8月13日から14日の豪雨という直近の実例があります。何が想定どおりで、何が想定の外だったのかを、この災害で確認された事実から整理しました。

浸水の報告の55.7%は、想定区域の外から出た

ウェザーニューズが浸水被害の報告約2万件を分析したところ、55.7%が浸水想定区域や低位地帯の外からの報告でした。川があふれる外水氾濫ではなく、降った雨を排水しきれずにたまる内水氾濫が広い範囲で起きたためです。

千葉市の24時間降水量は351.0ミリ、1時間降水量は115.0ミリでした。1時間に100ミリを超える雨は、下水道や側溝の処理能力を上回ります。地図の色が塗られていない場所でも、水がたまる低いところであれば浸水します。詳しくは浸水被害の55.7%はハザードマップの外だったにまとめています。

ハザードマップは災害の種類ごとに分かれています。千葉市の地震・風水害ハザードマップ（WEB版）でも、災害種別を選んでから地図を見る形です。問い合わせ先が分かれていることが、その違いを示しています。

種別	千葉市の担当
洪水・土砂災害	防災対策課 043-245-5113
内水	下水道管理課 043-245-5613

洪水の地図だけを見て「うちは色が付いていない」と判断すると、今回のような内水氾濫を見落とします。住んでいる市町村のハザードマップで、洪水・内水・土砂災害の3つを別々に開いてください。県の防災ポータルサイトからも各市町村の地図をたどれます。

国道16号（千葉市中央区村田町）のアンダーパスでは、冠水により車両が水没し、人的被害も発生しました。国土交通省は原因究明と再発防止策を速やかに実施するとしています。

アンダーパスは周囲より低く、雨水が集まります。入ってから水深に気づいても、後退できないことがあります。避難先や職場までの経路にアンダーパスがある場合は、迂回路を先に決めておくと、当日に迷いません。

8月14日8時時点の停電は約24,950軒で、そのうち約15,890軒は千葉市中央区の蘇我変電所が最大15センチほど浸水したことによるものでした。電源車44台の体制で対応し、蘇我変電所に伴う停電は8月14日22時47分に解消しています。

自宅が浸水していなくても、変電所が浸かれば停電します。停電が長引くと、集合住宅では貯水槽のポンプが止まって水が出なくなります。その場合はポンプの手前にある直結給水栓（散水栓）が使えることがあります。断水していないのに水が出ないときに確認の手順を載せています。

8月21日17時32分ごろ、千葉市は洪水浸水想定区域を対象に避難指示（警戒レベル4）を配信し、17時43分に高齢者等避難（警戒レベル3）へ訂正しました。避難所は6区43か所が開設されています。

レベル	情報	取る行動
5	緊急安全確保	すでに安全な避難ができない。命を守る行動
4	避難指示	危険な場所から全員避難
3	高齢者等避難	高齢の方、障害のある方、乳幼児のいる世帯など、避難に時間がかかる人が避難。ほかの人は準備

受け取る側にできるのは、配信の手段を複数持っておくことです。千葉市ならちばし安全・安心メール、県なら防災ポータルサイトと県防災のX、市町村の緊急情報ページが入口になります。

今回の災害で、あとから効いた行動が分かってきました。

家の写真を平時に撮っておく。り災証明の被害認定は浸水の高さで決まります。片付けの前に撮る必要があるので、被災してからでは順番が狂います（り災証明は浸水の高さで決まる）
火災保険の水災補償が付いているか確認する。床上浸水か、45センチ超か、30%以上の損害かで支払いの条件が変わります（浸水した家の火災保険）
車をどこへ移すか決めておく。冠水後の車はエンジンをかけないのが原則で、レッカーは順番待ちになります（水没車のレッカーはどれくらい待つのか）
避難所までの経路にアンダーパスと低い交差点がないか歩いて確認する

防災週間には、市町村が訓練や講習を行います。ただし千葉市を主会場とする九都県市合同防災訓練（8月30日）は、豪雨の災害対応のため主会場での訓練が中止になりました。参加を予定していた場合は、市町村の発表を確認してください。